Антикоррупционная политика

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Антикоррупционная политика структурного подразделения ООО «СЗ «УГМК-Навигатор» многофункционального научно-производственного центра «Навигатор инновационных решений» (далее – Антикоррупционная политика и НИР-Центр) является основополагающим документом НИР-Центра в области противодействия коррупции и содержит комплекс взаимосвязанных принципов и процедур, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции в Российской Федерации» и международно-правовыми Актами, направленными на борьбу с коррупцией.

1.2. Антикоррупционная политика отражает приверженность НИР-Центра высоким этическим стандартам ведения открытого и честного бизнеса для совершенствования корпоративной культуры, следования лучшим практикам корпоративного управления и поддержания деловой репутации на должном уровне.

1.3. Настоящая политика размещается на корпоративном сайте НИР-Центра в сети Интернет. НИР-Центр открыто заявляет о неприятии нечестных и противозаконных способов ведения бизнеса и добровольно принимает на себя дополнительные обязательства в области профилактики и предупреждения коррупции, рекомендованные международным и российским законодательством.

2. ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ

Антикоррупционная политика – единый основополагающий документ, содержащий комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и противодействие коррупции в НИР-Центре.

Коррупция (в коммерческих организациях) - дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам предприятия в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

Коррупционное правонарушение – противоправное виновное деяние (действие или бездействие), обладающее признаками коррупции, за которое законом установлена дисциплинарная, уголовная, гражданско-правовая административная ответственность.

Незаконное вознаграждение от имени юридического лица – незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему или его аффилированным лицам услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действие (бездействия), связанного с занимаемым ими служебным положением.

Предупреждение коррупции – деятельность организации, направленная на введение элементов корпоративной культуры, организационной структуры, правил и процедур, регламентированных внутренними локальными актами, обеспечивающих недопущение коррупционных правонарушений.

Противодействие коррупции - деятельность организаций в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Контрагент - любое российское или иностранное юридическое или физическое лицо, с которым НИР-Центр вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений.

Взятка – дача/получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему или его аффилированным лицам услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Коммерческий подкуп - незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему или его аффилированным лицам услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав (в том числе когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), (часть 1 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (представителя организации) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника (представителя организации) и правами и законными интересами организации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации организации, работником (представителем организации) которой он является.

Личная заинтересованность работника (представителя организации) - заинтересованность работника (представителя организации), связанная с возможностью получения работником (представителем организации) при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

Злоупотребление полномочиями - использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

3. ЦЕЛИ, МЕРЫ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

3.1. Антикоррупционная политика разработана с целью формирования единого подхода к реализации требований Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», касающихся деятельности по разработке и принятию мер по предупреждению и противодействию коррупции.

3.2. В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции в Российской Федерации» основными мерами по предупреждению и противодействию коррупции являются:

- разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы персонала;

- принятие Кодекса корпоративной этики;

- предотвращение конфликта интересов;

- недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

3.3. Задачи Антикоррупционной политики:

- совершенствование нормативно-правовой базы в области противодействия коррупции в НИР-Центре и взаимодействия с государственными органами, в компетенцию которых входят вопросы противодействия коррупции;

- предупреждение коррупционных и иных правонарушений, обеспечение ответственности за коррупционные и иные правонарушения;

- формирование у контрагентов, членов органов управления и контроля, а также у работников единообразного понимания позиции НИР-Центра о неприятии коррупции в любых формах и проявлениях;

- минимизация риска вовлечения работников НИР-Центра в коррупционную деятельность;

- формирование антикоррупционного корпоративного сознания.

3.4. Принципы Антикоррупционной политики:

- соответствие Антикоррупционной политики действующему законодательству и общепринятым нормам;

- неприятие коррупции в любых формах и проявлениях, в том числе во взаимодействии с контрагентами, представителями органов власти, политическими партиями, работниками НИР-Центра и иными лицами;

- личный пример руководства при формировании культуры нетерпимости к коррупции и создании внутриорганизационной системы предупреждения (профилактики) и противодействия коррупции;

- эффективность антикоррупционных процедур: проведение антикоррупционных мероприятий, которые обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат;

- открытость ведения бизнеса: информирование контрагентов, партнеров и общественности о принятых в НИР-Центре антикоррупционных стандартах ведения бизнеса;

- постоянный контроль и регулярный мониторинг эффективности внедренных антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроль их исполнения.

4. МЕРЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КОРРУПЦИИ

Предупреждение коррупции в НИР-Центре осуществляется путем:

4.1. проведения в НИР-Центре единой Антикоррупционной политики в области противодействия коррупции, направленной на формирование нетерпимости к коррупционному поведению, в том числе:

– применение настоящей Антикоррупционной политики;

– ведение деловых отношений в добросовестной и честной манере.

4.2. ведения достоверного и полного учета фактов хозяйственной деятельности.

4.3. предъявления соответствующих требований к руководству НИР-Центра и кандидатам на руководящие должности.

4.4. проверки на предмет соблюдения в НИР-Центре антикоррупционного законодательства Российской Федерации.

4.5. информирования контрагентов о программах и стандартах поведения, процедурах и правилах, направленных на профилактику и противодействие коррупции.

4.6. НИР-Центр отказывается от стимулирования работников контрагентов какими-либо способами, ставящими работника контрагента в определенную зависимость и направленными на обеспечение выполнения этим работником каких-либо действий в пользу компании, в том числе путем предоставления денежных сумм, подарков, безвозмездного выполнения в его интересах работ (услуг) и другими, не поименованными здесь способами.

5. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

Основными направлениями деятельности НИР-Центра по противодействию коррупции являются:

5.1. проведение единой политики НИР-Центра в области противодействия коррупции.

5.2. взаимодействие НИР-Центра по вопросам противодействия коррупции с государственными органами, организациями, а также с гражданами и институтами гражданского общества.

5.3. обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции.

5.4. принятие мер, направленных на привлечение работников НИР-Центра к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование негативного отношения к коррупционному поведению.

5.5. совершенствование порядка использования имущества и ресурсов НИР-Центра.

6. СОТРУДНИЧЕСТВО С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

6.1. Сотрудничество с правоохранительными органами является важным показателем действительной приверженности НИР-Центра декларируемым антикоррупционным стандартам поведения.

6.2. НИР-Центр принимает на себя публичное обязательство сообщать в соответствующие правоохранительные органы о случаях совершения коррупционных и иных правонарушений, о которых стало известно.

6.3. Воздерживаться от каких-либо санкций в отношении своих работников, сообщивших в правоохранительные органы о ставшей им известной в ходе выполнения трудовых обязанностей информации о подготовке или совершении коррупционного правонарушения.

6.4. Сотрудничество с правоохранительными органами также может проявляться в форме:

- оказания содействия уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности НИР-Центра и по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;

- оказания содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия.

6.5. НИР-Центр оказывает содействие в выявлении и расследовании правоохранительными органами фактов коррупции, предпринимают необходимые меры по сохранению и передаче в правоохранительные органы документов и информации, содержащей данные о коррупционных правонарушениях.

7. РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВОЗМОЖНЫХ ФАКТАХ КОРРУПЦИИ

7.1. В целях поддержания высокого уровня доверия в НИР-Центре, соблюдения стандартов этики ведения бизнеса, формирования культуры открытости и прозрачности, более глубокого понимания вопросов операционной деятельности, выявления фактов неэтичного поведения, а также обеспечения противодействия мошенничеству и коррупции в НИР-Центре разработана система конфиденциального информирования «Сообщи о факте коррупции».

7.2. В случае каких-либо сомнений относительно законности действий других работников или их контрагентов, обоснованных подозрений по поводу коррупционных действий и иных нарушений, которые привели или могут привести к убыткам НИР-Центра, работник компании, контрагент или любое другое лицо может в форме открытого диалога, в том числе на условиях анонимности, поделиться своей обеспокоенностью по какому-либо вопросу, в том числе о ставших ему известными фактах хищения и растраты, мошенничества, взяточничества, коммерческого подкупа, конфликта интересов, других проявлений коррупции и нарушений положения Антикоррупционной политики.

7.3. Осуществляется прием обращений работников НИР-Центра, контрагентов и иных (физических и юридических) лиц о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками НИР-Центра на официальном интернет-сайте в разделе «Противодействие коррупции».

7.4. В рамках процедуры уведомления о фактах коррупции в НИР-Центре гарантируют:

- соблюдение конфиденциальности в отношении лица, уведомившего о факте коррупции, в соответствии с требованиями законодательства;

- неприменение каких-либо санкций к работнику, добросовестно сообщившему об известных ему фактах совершения другим работником компании либо контрагентом коррупционных действий, даже если такие факты не будут подтверждены документально, а также к работникам, отказавшимся совершить подобные правонарушения либо участвовать в их совершении в качестве посредника.

8. ПРИНЯТИЕ, АНАЛИЗ ПРИМЕНЕНИЯ И ПЕРЕСМОТР АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

8.1. В НИР-Центре осуществляется мониторинг хода реализации и эффективности реализации Антикоррупционной политики.

8.2. Внесение изменений в Антикоррупционную политику осуществляется в соответствии положениями Антикоррупционной политики в случаях:

- необходимости приведения положений Антикоррупционной политики в соответствие с изменениями в российском антикоррупционном законодательстве;

- совершенствования мер по реализации Антикоррупционной политики.

8.3. Изменения настоящей Антикоррупционной политики размещаются на официальном сайте НИР-Центра.